關于開展2012年認證行政執法專項監督檢查的通知

各直屬出入境檢驗檢疫局，各省、自治區、直轄市質量技術監督局，新疆生產建設兵團質量技術監督局：
　　為全面貫徹落實2012年全國質量監督檢驗檢疫工作會議和全國認證認可工作會議精神，根據《國務院關于加強法治政府建設的意見》（國發[2010]33號）的要求，按照《關于印發<國家認監委2012年認證認可專項監督檢查計劃>的通知》（國認法[2012]14號）安排，我委決定對各省級質檢部門認證行政執法情況開展專項監督檢查，不斷規范認證行政執法工作?，F將有關事項通知如下：
　　一、監督檢查目的
　　通過對各局認證執法監管體系建設和認證行政執法重點工作的監督檢查，規范認證行政執法行為，推動落實認證行政執法責任制，進一步完善和加強內部層級監督機制和過錯責任追究制度，強化行政機關程序意識，規范自由裁量權，推動執法隊伍建設，提高依法行政水平。
　　二、監督檢查重點
　　本次監督檢查以《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《認證認可條例》、《強制性產品認證管理規定》、《有機產品認證管理辦法》、《關于印發<關于進一步加強和改善認證行政執法工作意見>的通知》（國質檢認聯[2007]146號）、《關于印發<關于進一步改進和深化認證監管執法工作的指導意見>的通知》（國認法[2008]14號）、《關于印發<關于加強認證執法監管體系建設的實施意見>的通知》（國認法[2009]52號）等為依據，重點檢查以下內容：
　?。ㄒ唬z查認證執法監管體系建設情況。
　?。ǘz查強制性產品認證執法情況。
　?。ㄈz查有機產品認證執法情況。
　?。ㄋ模┏椴檎J證行政處罰案卷。
　　三、監督檢查的步驟及時間安排
　　此次監督檢查從2012年5月中旬開始，到8月底結束，分為自查和重點抽查兩個階段。
　?。ㄒ唬┳圆殡A段（5月10日至 6月20日）。在自查階段，各省級質檢部門應高度重視，制定自查方案，填寫自查表（見附件），自查完成后形成自查報告，于2012年6月30日前上報我委政策與法律事務部。
　?。ǘ┏椴殡A段（7月-8月）：我委將根據各省級質檢部門自查情況，組成檢查組，對部分局開展重點監督抽查（被抽查單位另行通知）。
　　四、工作要求
　?。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各省級質檢部門要對本次執法監督檢查工作高度重視，加強領導，充分認識這項工作對規范認證執法，提升依法行政水平的重要意義。
　?。ǘ┚慕M織，注重實效。各省級質檢部門要根據本通知精神，研究制定自查方案，明確要求，周密安排，精心組織局內認證監管、法制監督、專職執法部門，嚴格按照《2012年認證行政執法專項監督檢查自查表》（見附件）的相關內容，對照檢查本部門認證行政執法工作情況。
　?。ㄈ┌l現問題，及時整改。各省級質檢部門要認真做好所屬單位的自查自糾工作，加強監督指導，發現問題，及時制定整改措施，并著眼長效機制，采取有效措施，切實解決認證行政執法過程中存在的問題。
　　聯 系 人： 蔡煜剛 王宇
　　聯系電話：010-82262734 82260764
　　傳 真：010-82260841
　　電子郵件：caiyg@cnca.gov.cn
　　附件：2012年認證行政執法專項監督檢查自查表

　　二○一二年五月三日